中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”******
(经济观察)中外专家建言平台经济反垄断 吁规范“市场守门人”
中新社北京12月21日电 (记者 王恩博)随着平台经济在全球范围内崛起,由此滋生的一些平台垄断行为侵害消费者利益、影响公平竞争,也引起各方警惕。
近日在北京举行的一场学术研讨沙龙上,多位中外专家表示,数字经济为大众生活带来了巨大便利,各国监管机构对其发展一直采取审慎包容态度。但未来相关领域要实现增强创新活力、降低市场进入壁垒、避免滥用市场支配地位等目标,还有诸多重点问题需要关注。
德国曼海姆欧洲经济研究中心院长、德国反垄断委员会成员阿希姆·瓦姆巴赫(AchimWambach)所著《不安的变革:数字时代的市场竞争与大众福利》一书近期在中国出版。该书关注的正是如何在发挥市场经济作用前提下,通过竞争政策规范数字化变革中的企业行为,并最终增进大众福利。
瓦姆巴赫表示,在强调竞争的经济政策指导下,德国规模前100大企业的营业收入占GDP比重在过去几十年中持续下降,有效保护了中小企业的生存、稳定了就业。
但他也坦言,数字化变革对这种稳态构成了冲击,领先科技企业的市场份额持续扩大,并在不断大量追加研发支出,不断拓展创新边界并扩大自身优势,市场集中趋势不断加强,且存在企业滥用市场势力损害大众福利现象。对此,德国和欧盟的应对方式是完善反垄断法律法规和开展国际合作,推出GAIA-X等欧洲数据平台等。
值得注意的是,欧盟委员会近日公布了《数字服务法案》及《数字市场法案》草案,旨在明确数字服务提供者的责任并遏制大型网络平台恶性竞争行为。
德国政府宏观经济顾问托马斯·费泽介绍,《数字市场法案》草案将大型平台企业称为“市场守门人”(Gatekeeper),因为其具有制定市场准入门槛的能力,并针对这类平台提出了“守门人法规”。此前欧盟相关法律法规制订和执行都耗时较长,此番立法体现出对提升执法速度和效率的追求,并力图在动态和静态效率之间取得平衡。
规范平台经济竞争模式,中国亦动作频频。如国家市场监管总局日前发布《关于平台经济领域的反垄断指南(征求意见稿)》,针对互联网平台企业作出更多细化规定。
对外经济贸易大学竞争法中心主任、国务院反垄断委员会专家咨询组成员黄勇表示,反垄断法初衷是防止市场上出现排除、限制竞争的垄断行为,在数字经济中实现这一目标,关键在于认识数字经济领域的反竞争效果,其中有两个重点、难点问题:一是对数据属性和意义进行明确;二是结合相关市场的界定认识反竞争行为的发生场景。
在司法部政府法制研究中心副主任李富成看来,公开透明、公平竞争、可预期、无歧视的营商环境是需要国家提供的制度公共品。但电商平台企业特别是超大规模的电商平台企业承担了对平台上众多市场主体的治理功能,也要在电商经济制度基础设施建设过程中发挥积极作用,协同培育平台间和平台上的良好商业生态。
中国信通院政策与经济研究所监管研究部主任李强治亦指出,平台企业一系列新的经济社会角色使其在生态治理中的必要性和重要性大大提升,政府直接治理所有市场主体的传统模式不再适用,构建政府与平台协同的多元治理体系应是未来平台经济治理模式设计的主要方向。(完)
药店老板:“布洛芬不卖,全部送了!”******
“不收钱,全部送了!”
近日,江苏苏州一药店
最新到货50瓶100片装布洛芬片
老板决定分装后免费
提供给需要的市民
“一片不留,全部赠送!”
众多网友为之点赞
“急需的家庭免费领药”
药店老板送出5000片布洛芬
这位药店老板名叫汪俊
12月16日
药店最新到货一批布洛芬
“我们之前也没有库存了
这批布洛芬是半个月前定的
当时快递滞留在了路上
很多顾客都在等药到货”
△汪俊
这次到店的是
50瓶100片装的布洛芬片
如果按瓶卖
5000片的药最多只能卖给50个人
会有好多顾客都买不到
汪俊当即做了一个决定
“既然那么多人需要布洛芬
只要是急需的人
来到店里,就免费赠送!”
汪俊把5000片布洛芬
分包成一袋8片
发药的时候,他特意嘱咐店员
要向顾客说明用药的注意事项
“毕竟是药,也不能乱吃”
在此之前,汪俊就拉了个微信群
让一些急需药物的顾客先进群
等布洛芬到货了通知他们
汪俊赶紧将“免费送药”的消息
发布到群里
很多居民看到消息前来领药
不少人想要付钱,但都被汪俊拒绝了
大家纷纷在群里为他点赞
“在这种情况下,老板能有这样的胸怀
我们真的是很感激 ”
据悉,5000片布洛芬
1个多小时就全部发完了
“能帮到他人,这些都是小事”
未来到货的退烧药依旧赠送
这段时间,汪俊大多住在店里
有时半夜会有发高烧的病人
打电话来求助
他会先把放在店里的应急药
拿出来给他们用
为表达对药店老板汪俊的感谢
12月18日
附近的居民赶制了一面锦旗
送到店里
汪俊有些不好意思
“能帮到他人,这些都是小事
谁都有急的时候”
汪俊介绍
接下来还会有4000多片布洛芬到货
到时候,他还是会免费发放
“发不完也会把药捐给社区
就不卖了,全部赠送”
汪俊的暖心之举
引发众多网友为之点赞
“很暖心!
赠人玫瑰,手有余香”
监制/李浙 主编/马文佳
总台记者/杨光 徐靖炜 苏州台
编辑/隋邦科 视频编辑/刘哲元
校对/高少卓
(文图:赵筱尘 巫邓炎)